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Le procureur en chef de la CPI Karim Khan demande des mandats d'arrêt

Cour pénale internationale, La Haye, 20 mai 2024

Le 20 mai 2024, le procureur en chef de la CPI a également donné une interview de 30 minutes sur CNN à Christiane Amanpour.

Une version courte avec les passages les plus importants et une transcription a été fournie plus tard par la plateforme de blogs "The Online Citizen" sous le titre :

ICC Chief Prosecutor Karim Khan Reveals Threats Over Pursuit of Arrest Warrants for Israeli Leaders:

www.youtube.com/watch?v=lsVYax2pGOs

Christiane Amanpour:

Comme nous le savons, les États-Unis ne sont pas membres de la Cour pénale internationale, pas plus qu'Israël, mais lorsqu'il a été récemment annoncé que cette accusation pourrait venir, des sénateurs américains et des membres du Congrès américain, pour la plupart républicains, vous ont écrit une lettre signée par le sénateur Tom Cotton Mitch McConnell Ted Cruz Mark Rubio et d'autres.

Citation : "Votre cible est Israël et nous vous prendrons pour cible si vous mettez en œuvre les mesures mentionnées dans le rapport. Nous mettrons fin à tout le soutien américain à la CPI, sanctionnerons votre personnel et vos partenaires et vous expulserons, vous et vos familles, des États-Unis, vous êtes prévenus".

.

Karim Khan:

Oui, je pense que c'est le sens des mots en anglais. Vous savez qu'il y a des têtes brûlées partout, et il y a aussi des personnes, des hommes / femmes d'État expérimentés et des leaders.

Il y a ceux qui sont fidèles à une cause plus grande qu'eux - que ce soit leur constitution, mais en fin de compte, il s'agit de l'État de droit.

La bonne nouvelle, c'est que nous avons eu une coopération très positive avec l'administration Biden au cours des deux dernières années et demie.

Nous travaillons sur un grand nombre de situations, que ce soit en Ukraine ou au Darfour, et j'ai dit à des membres de haut niveau du Congrès et du gouvernement que les valeurs du Statut de Rome sont aussi les valeurs américaines fondamentales.

Or, cette situation se situe malheureusement sur la ligne de faille de San Andreas en matière de politique internationale et d'intérêts stratégiques. Bien sûr, j'ai parlé à certains élus, et ils ont été très directs :

Ce tribunal est construit pour l'Afrique et pour des voyous comme Poutine, m'a dit un politicien de haut rang.

Nous ne voyons pas les choses ainsi. Nous ne nous laisserons pas dissuader par des menaces ou d'autres activités, parce qu'après tout, nous devons assumer nos responsabilités en tant que procureurs, en tant qu'hommes et femmes dans cette fonction, en tant que juges, en tant que cabinet, pour quelque chose de plus grand que nous-mêmes, à savoir la fidélité à la justice, et nous ne nous laisserons pas influencer par les différents types de menaces, dont certaines sont publiques et d'autres peut-être pas

[ Anglais généré automatiquement et traduit en français avec Deepl.com. ]

Nous ne pouvons malheureusement proposer l'interview complète de Christiane Amanpour qu'en anglais :

 

Vous pouvez lire ici dans notre traduction de Deepl.com en français ce qui est reproché en détail aux accusés.

ICC Karim Khan statement 240520

 

Aujourd'hui, je dépose des demandes de mandats d'arrêt devant la Chambre préliminaire I de la Cour pénale internationale dans le cadre de la situation dans l'État de Palestine.

 

Yahya Sinwar, Mohammed Diab Ibrahim Al-Masri (Deif), Ismail Haniyeh

Sur la base des éléments de preuve recueillis et examinés par mon Bureau, j'ai des motifs raisonnables de croire que Yahya SINWAR (chef du Mouvement de résistance islamique ("Hamas") dans la bande de Gaza), Mohammed Diab Ibrahim AL-MASRI, plus connu sous le nom de DEIF (commandant en chef de la branche militaire du Hamas, connue sous le nom de Brigades Al-Qassam), et Ismail HANIYEH (chef du Bureau politique du Hamas) sont pénalement responsables des crimes de guerre et des crimes contre l'humanité suivants, commis sur le territoire d'Israël et de l'État de Palestine connu sous le nom de Brigades Al-Qassam), et Ismail HANIYEH (chef du bureau politique du Hamas) portent la responsabilité pénale des crimes de guerre et des crimes contre l'humanité suivants, commis sur le territoire d'Israël et de l'État de Palestine (dans la bande de Gaza) à partir du 7 octobre 2023 au moins :

  • L'extermination en tant que crime contre l'humanité, en violation de l'article 7(1)(b) du Statut de Rome ;
  • L'assassinat en tant que crime contre l'humanité, en violation de l'article 7(1)(a), et en tant que crime de guerre, en violation de l'article 8(2)(c)(i) ;
  • la prise d'otages en tant que crime de guerre, en violation de l'article 8(2)(c)(iii) ;
  • Le viol et les autres actes de violence sexuelle en tant que crimes contre l'humanité, en violation de l'article 7(1)(g), et également en tant que crimes de guerre en vertu de l'article 8(2)(e)(vi) dans le contexte de la captivité ;
  • La torture en tant que crime contre l'humanité, en violation de l'article 7(1)(f), et également en tant que crime de guerre, en violation de l'article 8(2)(c)(i), dans le contexte de la captivité ;
  • Autres actes inhumains en tant que crime contre l'humanité, en violation de l'article 7(l)(k), dans le contexte de la captivité ;
  • les traitements cruels en tant que crime de guerre, en violation de l'article 8, paragraphe 2, point c) i), dans le contexte de la captivité ; et
  • les atteintes à la dignité de la personne en tant que crime de guerre, en violation de l'article 8(2)(c)(ii), dans le contexte de la captivité.

Mon Bureau soutient que les crimes de guerre allégués dans ces demandes ont été commis dans le contexte d'un conflit armé international entre Israël et la Palestine, et d'un conflit armé non international entre Israël et le Hamas qui se déroulait en parallèle. Nous soutenons que les crimes contre l'humanité reprochés faisaient partie d'une attaque généralisée et systématique contre la population civile d'Israël par le Hamas et d'autres groupes armés conformément à des politiques organisationnelles. Nous estimons que certains de ces crimes se poursuivent encore aujourd'hui. 

Mon Bureau estime qu'il existe des motifs raisonnables de croire que SINWAR, DEIF et HANIYEH sont pénalement responsables du meurtre de centaines de civils israéliens lors d'attaques perpétrées par le Hamas (en particulier son aile militaire, les Brigades al-Qassam) et d'autres groupes armés le 7 octobre 2023 et de la prise d'au moins 245 otages. Dans le cadre de nos enquêtes, mon Bureau a interrogé des victimes et des survivants, y compris d'anciens otages et des témoins oculaires de six lieux d'attaques majeurs : Kfar Aza, Holit, le lieu du festival de musique Supernova, Be'eri, Nir Oz et Nahal Oz. L'enquête s'appuie également sur des éléments de preuve tels que des images de vidéosurveillance, des documents audio, photo et vidéo authentifiés, des déclarations de membres du Hamas, y compris les auteurs présumés cités ci-dessus, et des témoignages d'experts.

Mon Bureau est d'avis que ces individus ont planifié et incité à commettre les crimes du 7 octobre 2023, et qu'ils ont reconnu leur responsabilité dans ces crimes par leurs propres actions, y compris des visites personnelles aux otages peu de temps après leur enlèvement. Nous soutenons que ces crimes n'auraient pas pu être commis sans leurs actions. Ils sont accusés à la fois en tant que co-auteurs et en tant que supérieurs conformément aux articles 25 et 28 du Statut de Rome.

Lors de ma visite au kibboutz Be'eri et au kibboutz Kfar Aza, ainsi que sur le site du festival de musique Supernova à Re'im, j'ai vu les scènes dévastatrices de ces attaques et l'impact profond des crimes inadmissibles incriminés dans les requêtes déposées aujourd'hui. En m'entretenant avec des survivants, j'ai appris que l'amour au sein d'une famille, les liens les plus profonds entre un parent et un enfant, ont été détournés pour infliger une douleur insondable par le biais d'une cruauté calculée et d'une insensibilité extrême. Ces actes exigent de rendre des comptes.

Mon bureau estime également qu'il existe des motifs raisonnables de croire que les otages pris en Israël ont été maintenus dans des conditions inhumaines et que certains ont subi des violences sexuelles, y compris des viols, pendant leur captivité. Nous sommes parvenus à cette conclusion sur la base de dossiers médicaux, de preuves vidéo et documentaires contemporaines et d'entretiens avec des victimes et des survivants. Mon bureau continue également d'enquêter sur les informations faisant état de violences sexuelles commises le 7 octobre.

Je souhaite exprimer ma gratitude aux survivants et aux familles des victimes des attaques du 7 octobre pour le courage dont ils ont fait preuve en venant témoigner auprès de mon Bureau. Nous restons concentrés sur l'approfondissement de nos enquêtes sur tous les crimes commis dans le cadre de ces attaques et nous continuerons à travailler avec tous les partenaires pour veiller à ce que justice soit rendue.

Je réitère mon appel à la libération immédiate de tous les otages pris en Israël et à leur retour en toute sécurité auprès de leurs familles. Il s'agit là d'une exigence fondamentale du droit humanitaire international.

Benjamin Netanyahu, Yoav Gallant

Sur la base des éléments de preuve recueillis et examinés par mon Bureau, j'ai des motifs raisonnables de croire que Benjamin NETANYAHU, le Premier ministre d'Israël, et Yoav GALLANT, le ministre de la Défense d'Israël, portent la responsabilité pénale des crimes de guerre et des crimes contre l'humanité suivants, commis sur le territoire de l'État de Palestine (dans la bande de Gaza) à partir du 8 octobre 2023 au moins :

  • Starvation of civilians as a method of warfare as a war crime contrary to article 8(2)(b)(xxv) of the Statute;
  • Wilfully causing great suffering, or serious injury to body or health contrary to article 8(2)(a)(iii), or cruel treatment as a war crime contrary to article 8(2)(c)(i);
  • Wilful killing contrary to article 8(2)(a)(i), or Murder as a war crime contrary to article 8(2)(c)(i);
  • Intentionally directing attacks against a civilian population as a war crime contrary to articles 8(2)(b)(i), or 8(2)(e)(i);
  • Extermination and/or murder contrary to articles 7(1)(b) and 7(1)(a), including in the context of deaths caused by starvation, as a crime against humanity;
  • Persecution as a crime against humanity contrary to article 7(1)(h);
  • Other inhumane acts as crimes against humanity contrary to article 7(1)(k).

Mon Bureau soutient que les crimes de guerre allégués dans ces demandes ont été commis dans le contexte d'un conflit armé international entre Israël et la Palestine, et d'un conflit armé non international entre Israël et le Hamas (ainsi que d'autres groupes armés palestiniens) se déroulant en parallèle. Nous soutenons que les crimes contre l'humanité incriminés ont été commis dans le cadre d'une attaque généralisée et systématique contre la population civile palestinienne, conformément à la politique de l'État. Nous estimons que ces crimes se poursuivent encore aujourd'hui.

Mon Bureau soutient que les preuves que nous avons recueillies, y compris les entretiens avec les survivants et les témoins oculaires, les documents vidéo, photo et audio authentifiés, les images satellite et les déclarations du groupe d'auteurs présumés, montrent qu'Israël a intentionnellement et systématiquement privé la population civile de toutes les parties de Gaza d'objets indispensables à la survie humaine.

Cela s'est produit par l'imposition d'un siège total sur Gaza qui a impliqué la fermeture complète des trois points de passage frontaliers, Rafah, Kerem Shalom et Erez, à partir du 8 octobre 2023 pour des périodes prolongées, puis en restreignant arbitrairement le transfert de fournitures essentielles - y compris la nourriture et les médicaments - par les points de passage frontaliers après leur réouverture. Le siège a également consisté à couper les conduites d'eau transfrontalières entre Israël et Gaza - principale source d'eau potable des habitants de Gaza - pendant une période prolongée à compter du 9 octobre 2023, et à couper et entraver l'approvisionnement en électricité depuis au moins le 8 octobre 2023 jusqu'à aujourd'hui. Ces actes ont eu lieu parallèlement à d'autres attaques contre des civils, notamment ceux qui faisaient la queue pour obtenir de la nourriture, à l'obstruction de l'acheminement de l'aide par les agences humanitaires, et aux attaques et meurtres de travailleurs humanitaires, qui ont contraint de nombreuses agences à cesser ou à limiter leurs opérations à Gaza.

Mon Bureau soutient que ces actes ont été commis dans le cadre d'un plan commun visant à utiliser la famine comme méthode de guerre et d'autres actes de violence contre la population civile de Gaza afin (i) d'éliminer le Hamas ; (ii) d'assurer le retour des otages que le Hamas a enlevés, et (iii) de punir collectivement la population civile de Gaza, qu'ils percevaient comme une menace pour Israël.

Les effets de l'utilisation de la famine comme méthode de guerre, ainsi que d'autres attaques et punitions collectives contre la population civile de Gaza sont graves, visibles et largement connus, et ont été confirmés par de nombreux témoins interrogés par mon Bureau, y compris des médecins locaux et internationaux. Elles se traduisent par la malnutrition, la déshydratation, de profondes souffrances et un nombre croissant de décès parmi la population palestinienne, y compris des bébés, d'autres enfants et des femmes.

La famine est présente dans certaines zones de Gaza et imminente dans d'autres. Comme l'a prévenu le secrétaire général des Nations unies, António Guterres, il y a plus de deux mois, "1,1 million de personnes à Gaza sont confrontées à une famine catastrophique - le nombre le plus élevé jamais enregistré - n'importe où, n'importe quand", en raison d'une "catastrophe entièrement provoquée par l'homme". Aujourd'hui, mon Bureau cherche à inculper deux des principaux responsables, NETANYAHU et GALLANT, à la fois en tant que coauteurs et en tant que supérieurs, conformément aux articles 25 et 28 du Statut de Rome.

Israël, comme tous les États, a le droit de prendre des mesures pour défendre sa population. Ce droit ne dispense toutefois pas Israël ou tout autre État de son obligation de se conformer au droit humanitaire international. Indépendamment des objectifs militaires qu'ils peuvent avoir, les moyens choisis par Israël pour les atteindre à Gaza - à savoir causer intentionnellement la mort, la famine, de grandes souffrances et des atteintes graves à l'intégrité physique ou à la santé de la population civile - sont criminels. 

Depuis l'année dernière, à Ramallah, au Caire, en Israël et à Rafah, je n'ai cessé de souligner que le droit humanitaire international exige qu'Israël prenne des mesures urgentes pour autoriser immédiatement l'accès à l'aide humanitaire à Gaza à grande échelle. J'ai particulièrement insisté sur le fait que la famine comme méthode de guerre et le refus de l'aide humanitaire constituent des infractions au Statut de Rome. Je n'aurais pas pu être plus clair.

Comme je l'ai également souligné à plusieurs reprises dans mes déclarations publiques, ceux qui ne respectent pas la loi ne doivent pas se plaindre plus tard lorsque mon Bureau prend des mesures. Ce jour est arrivé.

En présentant ces demandes de mandats d'arrêt, mon Bureau agit conformément au mandat que lui confère le Statut de Rome. Le 5 février 2021, la Chambre préliminaire I a décidé que la Cour pouvait exercer sa compétence pénale dans le cadre de la situation dans l'État de Palestine et que le champ d'application territorial de cette compétence s'étendait à Gaza et à la Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est. Ce mandat est en cours et comprend l'escalade des hostilités et de la violence depuis le 7 octobre 2023. Mon Bureau est également compétent pour les crimes commis par des ressortissants d'États parties et par des ressortissants d'États non parties sur le territoire d'un État partie.

Les demandes d'aujourd'hui sont le résultat d'une enquête indépendante et impartiale menée par mon Bureau. Guidé par notre obligation d'enquêter sur les preuves à charge et à décharge de la même manière, mon Bureau a travaillé minutieusement pour séparer les affirmations des faits et pour présenter sobrement à la Chambre préliminaire des conclusions fondées sur des preuves.

En guise de garantie supplémentaire, j'ai également bénéficié des conseils d'un groupe d'experts en droit international, un groupe impartial que j'ai réuni pour soutenir l'examen des preuves et l'analyse juridique dans le cadre de ces demandes de mandats d'arrêt. Ce groupe est composé d'experts de renom en matière de droit humanitaire international et de droit pénal international, notamment Sir Adrian Fulford PC, ancien Lord Justice of Appeal et ancien juge à la Cour pénale internationale ; la baronne Helena Kennedy KC, présidente de l'Institut des droits de l'homme de l'Association internationale du barreau ; Elizabeth Wilmshurst CMG KC, ancienne conseillère juridique adjointe au ministère britannique des affaires étrangères et du Commonwealth ; Danny Friedman KC ; et deux de mes conseillers spéciaux - Amal Clooney et Son Excellence le juge Theodor Meron CMG. Cette analyse d'experts indépendants a soutenu et renforcé les demandes déposées aujourd'hui par mon Bureau. Je suis également reconnaissant à plusieurs de mes autres conseillers spéciaux pour leur contribution à cet examen, en particulier Adama Dieng et le professeur Kevin Jon Heller.

Aujourd'hui, nous soulignons une fois de plus que le droit international et le droit des conflits armés s'appliquent à tous. Aucun fantassin, aucun commandant, aucun dirigeant civil - personne - ne peut agir en toute impunité. Rien ne peut justifier le fait de priver délibérément des êtres humains, dont tant de femmes et d'enfants, des produits de première nécessité nécessaires à la vie. Rien ne peut justifier la prise d'otages ou le ciblage de civils.

Les juges indépendants de la Cour pénale internationale sont les seuls à pouvoir déterminer si les conditions nécessaires à la délivrance de mandats d'arrêt sont remplies. S'ils accèdent à mes demandes et délivrent les mandats demandés, je travaillerai alors en étroite collaboration avec le greffier dans le cadre de tous les efforts déployés pour appréhender les personnes citées. Je compte sur tous les États parties au Statut de Rome pour prendre ces demandes et la décision judiciaire qui s'ensuivra avec le même sérieux que celui dont ils ont fait preuve dans d'autres situations, en s'acquittant des obligations qui leur incombent en vertu du Statut. Je suis également prêt à travailler avec les États non parties dans notre quête commune de responsabilité.

En ce moment, il est essentiel que mon Bureau et toutes les composantes de la Cour, y compris ses juges indépendants, soient autorisés à mener leurs travaux en toute indépendance et impartialité. J'insiste sur le fait que toutes les tentatives d'entrave, d'intimidation ou d'influence indue des fonctionnaires de cette Cour doivent cesser immédiatement. Mon Bureau n'hésitera pas à agir conformément à l'article 70 du Statut de Rome si de tels agissements se poursuivent.

Je reste profondément préoccupé par les allégations en cours et les preuves émergentes de crimes internationaux commis en Israël, à Gaza et en Cisjordanie. Notre enquête se poursuit. Le Bureau du Procureur avance des pistes supplémentaires, multiples et interconnectées, notamment en ce qui concerne les informations faisant état de violences sexuelles lors des attaques du 7 octobre, et en ce qui concerne les bombardements à grande échelle qui ont causé et continuent de causer tant de morts, de blessés et de souffrances parmi la population civile à Gaza. J'encourage les personnes disposant d'informations pertinentes à contacter mon bureau et à soumettre des informations via OTP Link.

Mon Bureau n'hésitera pas à soumettre d'autres demandes de mandats d'arrêt si et quand nous considérerons que le seuil d'une perspective réaliste de condamnation a été atteint. Je renouvelle mon appel à toutes les parties au conflit actuel pour qu'elles se conforment à la loi dès maintenant.

Je souhaite également souligner que le principe de complémentarité, qui est au cœur du Statut de Rome, continuera d'être évalué par mon Bureau lorsque nous prendrons des mesures concernant les crimes présumés et les auteurs présumés énumérés ci-dessus et que nous avancerons sur d'autres pistes d'enquête. La complémentarité exige toutefois que les autorités nationales ne soient saisies que lorsqu'elles s'engagent dans des procédures judiciaires indépendantes et impartiales qui ne protègent pas les suspects et qui ne sont pas des simulacres. Elle exige des enquêtes approfondies à tous les niveaux sur les politiques et les actions qui sous-tendent ces demandes.

Soyons clairs aujourd'hui sur un point essentiel : si nous ne démontrons pas notre volonté d'appliquer la loi de manière égale, si elle est perçue comme étant appliquée de manière sélective, nous créerons les conditions de son effondrement. Ce faisant, nous relâcherons les derniers liens qui nous unissent, les liens stabilisateurs entre toutes les communautés et tous les individus, le filet de sécurité vers lequel toutes les victimes se tournent dans les moments de souffrance. Tel est le véritable risque auquel nous sommes confrontés en ce moment.

Aujourd'hui, plus que jamais, nous devons collectivement démontrer que le droit international humanitaire, qui constitue le fondement de la conduite humaine en période de conflit, s'applique à tous les individus et qu'il s'applique de la même manière à toutes les situations traitées par mon Bureau et par la Cour. C'est ainsi que nous prouverons, de manière tangible, que la vie de tous les êtres humains a une valeur égale. 

Pour plus de détails sur les "examens préliminaires" et les "situations et affaires" devant la Cour, cliquez ici et ici.

Source : Bureau du Procureur Bureau du Procureur | Contact : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

[ traduit avec Deepl.com ]